ในที่สุดมันก็เสร็จ (สักที) : ลักษณะการบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นฯ
posted on 26 Feb 2009 16:02 by sloppythinking in Communication, Politic, Social
ในที่สุดมันก็เสร็จสิ้นผ่านพ้นไปสักทีครับ.... กว่าจะจบได้นี่หืดขึ้นคอพอสมควร
ต่อจากนี้ปอนคงได้อัพตามปกติแล้วนะครับ คาดว่าเอ็นทรี่ต่อไปจะเป็นการกลับมาของ
ต่อจากนี้ปอนคงได้อัพตามปกติแล้วนะครับ คาดว่าเอ็นทรี่ต่อไปจะเป็นการกลับมาของ
ซีรี่ย์เสน่ห์ปลายจวักผัวรักผัวหลงฯ ครับ คอยติดตามกันนะครับ
วันนี้ปอนเอาบทคัดย่อวิทยานิพนธ์มาลงให้อ่านกันไปพลางๆ ก่อนนะครับ ถ้าใครเข้ามาเจอแล้วคิดว่าพอจะเป็นประโยชน์ต่อการศึกษาในอนาคตหรือกับการทำงานอย่างใดอย่างหนึ่งเชิญดาวน์โหลดเอาไปใช้อ้างอิงได้เลยนะครับ ถ้าใส่ชื่อปอนอ้างอิงไปด้วยได้ก็จะดีมากนะครับ 
ปอนเองครับ
สามารถดาวน์โหลดบทความได้ ที่นี่
บทคัดย่อ
การศึกษาวิจัยเรื่อง ลักษณะการบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือ เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยการสัมภาษณ์เชิงลึกเจ้าของและ/หรือบรรณาธิการหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือ 18 คน ประชาชนในท้องถิ่น 25 คน จาก 3 จังหวัดภาคเหนือ คือ สุโขทัย พิษณุโลก และเชียงใหม่ นักวิชาการด้านวารสารศาสตร์และสื่อสารมวลชนในเขตภาคเหนือ 5 คนจาก 5 มหาวิทยาลัย วัตถุประสงค์เพื่อศึกษากระบวนการบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือ และวิเคราะห์ปัจจัยที่มีผลต่อการบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือ ผู้วิจัยได้ใช้แนวคิดเกี่ยวกับหนังสือพิมพ์ แนวคิดเกี่ยวกับการบริหารงานหนังสือพิมพ์เพื่อใช้ในการออกแบบระเบียบวิธีวิจัย และใช้ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์การเมืองเพื่อใช้อธิบายการบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือ ตามกรอบการบริหารองค์กร POSDCoRB ของ ลูเทอร์ กูลิกและลินดอลล์ เออร์วิก (Luther Gulick and Lyndall Unwick)
การบริหารองค์กร หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือส่วนใหญ่เป็นองค์กรแบบไม่เป็นทางการ (Informal Organization) ยังคงเป็นการดึงบุคคลใกล้ชิด อาทิ บุคคลในครอบครัวและ เพื่อน มาทำงานหนังสือพิมพ์ร่วมกัน เป็นระบบการบริหารงานแบบครอบครัวไม่มีการจัดโครงสร้างองค์กร การวางแผน รวมทั้งการควบคุมจริยธรรมวิชาชีพที่ชัดเจน ส่วนหนังสือพิมพ์ที่มีรูปแบบการจัดองค์กรแบบเป็นทางการมีกระบวนการคัดสรรคนด้วยการเปิดรับสมัครและให้ความสำคัญกับความรู้ความสามารถเฉพาะตัวของผู้ที่จะมาร่วมงานและมีแนวทางการควบคุมการควบคุมการทำงานให้อยู่ภายใต้จริยธรรมวิชาชีพอย่างชัดเจน
การบริหารองค์กร หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือส่วนใหญ่เป็นองค์กรแบบไม่เป็นทางการ (Informal Organization) ยังคงเป็นการดึงบุคคลใกล้ชิด อาทิ บุคคลในครอบครัวและ เพื่อน มาทำงานหนังสือพิมพ์ร่วมกัน เป็นระบบการบริหารงานแบบครอบครัวไม่มีการจัดโครงสร้างองค์กร การวางแผน รวมทั้งการควบคุมจริยธรรมวิชาชีพที่ชัดเจน ส่วนหนังสือพิมพ์ที่มีรูปแบบการจัดองค์กรแบบเป็นทางการมีกระบวนการคัดสรรคนด้วยการเปิดรับสมัครและให้ความสำคัญกับความรู้ความสามารถเฉพาะตัวของผู้ที่จะมาร่วมงานและมีแนวทางการควบคุมการควบคุมการทำงานให้อยู่ภายใต้จริยธรรมวิชาชีพอย่างชัดเจน
การวิจัยพบว่า หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือส่วนใหญ่ยังมีการบริหารงานแบบเจ้าของคนเดียว (Individual Ownership) เป็นกิจการภายในครอบครัวและปรับเป็นองค์กรแบบเป็นทางการ (Formal Organization) เป็นส่วนน้อย ปัจจุบันพบว่าหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นสามารถแบ่งตามสถานภาพการดำรงอยู่ได้ 3 รูปแบบด้วยกันคือ หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นที่เริ่มก่อตั้ง หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นที่อยู่มานานและหนังสือพิมพ์ที่กำลังปรับปรุงให้สามารถอยู่รอดได้ และหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นที่กำลังจะหายไป โครงสร้างองค์กรหนังสือพิมพ์มี 3 รูปแบบด้วยกันคือ มีเพียงกองบรรณาธิการเพียงอย่างเดียว มีเพียงกองบรรณาธิการและฝ่ายผลิต และมีการแบ่งเป็นกองบรรณาธิการ กองการจัดการและฝ่ายผลิต
1. การบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นมี 2 ส่วนหลักด้วยกัน คือ การบริหารด้านเนื้อหาและการผลิต และการบริหารองค์กร
ด้านการบริหารเนื้อหาและการผลิต พบว่า การบริหารเนื้อหาหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นส่วนใหญ่ยังคงขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของบรรณาธิการและ/หรือเจ้าของหนังสือพิมพ์เป็นส่วนใหญ่และมีการบริหารเนื้อหารูปแบบกองบรรณาธิการเป็นส่วนน้อย หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นรายวันมีกรอบระยะเวลาดำเนินงานที่ชัดเจนกว่าหนังสือพิมพ์รายสัปดาห์ รายปักษ์ รายล็อตเตอรี่ และรายเดือน เนื้อหาส่วนใหญ่ของหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นเป็นข่าวประชาสัมพันธ์จากหน่วยงานราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รองลงมาคือข่าวสังคม บทความ ข่าวอาชญากรรม ตามลำดับ กระบวนการผลิตหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นมี 3 รูปแบบด้วยกันคือ ผลิตเองทั้งกระบวนการ จ้างผลิตเป็นบางส่วน และจ้างผลิตทั้งกระบวนการเพียงแค่เตรียมข้อมูลไปให้โรงพิมพ์เท่านั้น
การบริหารองค์กรมีรายได้ของหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือมาจาก 4 ทางด้วยกันคือ การจำหน่ายหนังสือพิมพ์ การขายพื้นที่โฆษณา ธุรกิจโรงพิมพ์ และรายได้จากธุรกิจ ในเครือ ส่วนใหญ่จะนำเงินรายได้จาก 4 แหล่งเฉลี่ยรวมกันเพื่อให้กิจการหนังสือพิมพ์ดำเนินการอยู่รอดต่อไปได้ การสำรวจเอกสาร พบว่า ในหนังสือพิมพ์หลายฉบับรายได้จากการโฆษณาส่วนใหญ่มาจากการซื้อพื้นที่โฆษณาของนักการเมืองท้องถิ่นและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
2. ปัญหาและอุปสรรคที่มีผลต่อการบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือ
ปัญหาและอุปสรรคที่หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นกำลังเผชิญอยู่คือสภาพปัญหาทางด้านบุคลากรที่มีข้อจำกัดทั้งด้านคุณภาพและปริมาณ คู่แข่งทางธุรกิจโฆษณาและธุรกิจสื่อมวลชนที่มีจำนวนเพิ่มมากขึ้น ข้อจำกัดทางด้านทุน สภาพตลาดที่เล็กและไม่ขยายตัว และลักษณะของท้องถิ่นที่มีลักษณะเฉพาะด้านประเพณี ความเชื่อ และค่านิยมการพึ่งพานักการเมือง ปัญหาต่างๆ เหล่านี้ทำให้การพัฒนาและขยายตัวของหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นทำได้ยาก
ข้อเสนอแนะจากการวิจัยในครั้งนี้ ผู้บริหารหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือควรทำการสำรวจความต้องการข้อมูลข่าวสารของคนในท้องถิ่นเพื่อปรับปรุงเนื้อหาและรูปแบบของหนังสือพิมพ์ให้ตรงกับความต้องการของผู้อ่านมากขึ้น และสถาบันการศึกษาและองค์กรวิชาชีพสื่อมวลชนควรร่วมกันจัดสัมมนาให้กับผู้บริหารหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นเป็นระยะๆ เพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์ ความรู้ใหม่ๆ ในธุรกิจการสื่อสารมวลชน ให้เป็นแนวทางในการปรับตัวในการดำเนินธุรกิจหนังสือพิมพ์อยู่รอดบนพื้นฐานของจริยธรรมวิชาชีพหนังสือพิมพ์ภายใต้การแข่งขันของธุรกิจสื่อสารมวลชนท้องถิ่นที่มีการแข่งขันกันมากขึ้น และผู้บริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นควรศึกษาและทำความเข้าใจจริยธรรมวิชาชีพอย่างถูกต้องพร้อมๆ กับนำไปประยุกต์ใช้ในการบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นเพื่อสร้างการยอมรับจากสังคมและปรับมาตรฐานหนังสือพิมพ์เพื่อความอยู่รอดอย่างยั่งยืน
Abstract
The study entitled “The Administrative Characteristics of Local Newspapers in the Northern Region” was a qualitative research based on the survey with an in-depth interview with the varying sample group as follows: 18 newspaper owners or editors, 25 local residents of the three northern provinces including Sukhothai, Phitsanulok and Chiangmai, 5 scholars in journalism and mass communication from 5 different universities. The purposes of the study were to investigate the administrative process of the local newspaper in the northern region and to analyze factors influencing the production of the local newspaper. With the purpose to characterize the administrative attributes of the northern local press in terms of its roles, social responsibilities, and mass media management as a business organization, the researcher has employed the concept of journalism and administration in designing research methodologies. The political economy theory was employed, following the POSDCoRB organization administration framework, with the purpose to characterize the administrative characteristics.
The organization management of local newspaper in the north can be described as a family business run by members in family and friends with no certain structures, plans and work ethic controls. While some of them, with a formal administrative system, put an emphasis on their recruitment for those who possess talents and knowledge beneficial to the organization. They had their own obvious disciplines aiming to meet the work ethics.
It was found that the majority of press businesses in the north were run by individual owners as a family business. A few of them were further developed to be formal organizations. At present, the local press can be categorized into 3 groups according to their sustainability including:1) the newly established firm , 2) the one with long – established history attempting to improve for their survival, 3) those who will soon become extinct. The organization structure featured 3 distinctive characteristics including those with only an editor, those with an editor and production team, and those with systemized organization having certain teams account for editor, management and production.
1. The administration of the local press can be divided into two principal parts : content and production management and organization administration. For the former, it was found that most decision making was based on an editor and/ or a press owner. The content management by the editor team was hardly found. Daily newspaper possessed more distinctive framework than weekly newspaper, fortnightly newspaper, and monthly newspaper. The content of local newspaper mainly focused on news and information from government sectors and local administrative organizations, social news, articles, crime news respectively. The production process can be categorized into 3 groups including: 1) self-production throughout the process, 2) partial self – production and 3) hiring the service throughout the process.
The income of local press came from 4 different ways featuring the newspaper sale, advertising sale, publishing business, and other related businesses.Additionally, it was found that the main income of several press companies was through advertising sale paid by local politicians and local administrative organizations.
2. There were two problems hindering the administration of local press in the north as follows: 1) those related to manpower—both quality and quantity, competition in advertising business and mass communication business, capital limitation and unexpandable markets. 2) the particular characteristics of local residents in terms of their believes, tradition, values depending on politicians.
The suggestions were as follows. Surveys on information demand should be conducted in order to improve the form and content of the newspaper to meet the standards and expectation of the local residents. Seminars on mass communication, by educational institutions and other related organizations, should be held for the local newspaper administrators periodically in form of experience and knowledge sharing. This will lead to the self – adaptation and survival in newspaper business with the journalism ethics despite the severe competition. It is essential for the local newspaper owners to be learned and aware of journalism ethics as well as to apply them to use while working with the purpose to be fully accepted by society and to maintain standards for the sustainable survival.
1. การบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นมี 2 ส่วนหลักด้วยกัน คือ การบริหารด้านเนื้อหาและการผลิต และการบริหารองค์กร
ด้านการบริหารเนื้อหาและการผลิต พบว่า การบริหารเนื้อหาหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นส่วนใหญ่ยังคงขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของบรรณาธิการและ/หรือเจ้าของหนังสือพิมพ์เป็นส่วนใหญ่และมีการบริหารเนื้อหารูปแบบกองบรรณาธิการเป็นส่วนน้อย หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นรายวันมีกรอบระยะเวลาดำเนินงานที่ชัดเจนกว่าหนังสือพิมพ์รายสัปดาห์ รายปักษ์ รายล็อตเตอรี่ และรายเดือน เนื้อหาส่วนใหญ่ของหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นเป็นข่าวประชาสัมพันธ์จากหน่วยงานราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รองลงมาคือข่าวสังคม บทความ ข่าวอาชญากรรม ตามลำดับ กระบวนการผลิตหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นมี 3 รูปแบบด้วยกันคือ ผลิตเองทั้งกระบวนการ จ้างผลิตเป็นบางส่วน และจ้างผลิตทั้งกระบวนการเพียงแค่เตรียมข้อมูลไปให้โรงพิมพ์เท่านั้น
การบริหารองค์กรมีรายได้ของหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือมาจาก 4 ทางด้วยกันคือ การจำหน่ายหนังสือพิมพ์ การขายพื้นที่โฆษณา ธุรกิจโรงพิมพ์ และรายได้จากธุรกิจ ในเครือ ส่วนใหญ่จะนำเงินรายได้จาก 4 แหล่งเฉลี่ยรวมกันเพื่อให้กิจการหนังสือพิมพ์ดำเนินการอยู่รอดต่อไปได้ การสำรวจเอกสาร พบว่า ในหนังสือพิมพ์หลายฉบับรายได้จากการโฆษณาส่วนใหญ่มาจากการซื้อพื้นที่โฆษณาของนักการเมืองท้องถิ่นและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
2. ปัญหาและอุปสรรคที่มีผลต่อการบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือ
ปัญหาและอุปสรรคที่หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นกำลังเผชิญอยู่คือสภาพปัญหาทางด้านบุคลากรที่มีข้อจำกัดทั้งด้านคุณภาพและปริมาณ คู่แข่งทางธุรกิจโฆษณาและธุรกิจสื่อมวลชนที่มีจำนวนเพิ่มมากขึ้น ข้อจำกัดทางด้านทุน สภาพตลาดที่เล็กและไม่ขยายตัว และลักษณะของท้องถิ่นที่มีลักษณะเฉพาะด้านประเพณี ความเชื่อ และค่านิยมการพึ่งพานักการเมือง ปัญหาต่างๆ เหล่านี้ทำให้การพัฒนาและขยายตัวของหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นทำได้ยาก
ข้อเสนอแนะจากการวิจัยในครั้งนี้ ผู้บริหารหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นในเขตภาคเหนือควรทำการสำรวจความต้องการข้อมูลข่าวสารของคนในท้องถิ่นเพื่อปรับปรุงเนื้อหาและรูปแบบของหนังสือพิมพ์ให้ตรงกับความต้องการของผู้อ่านมากขึ้น และสถาบันการศึกษาและองค์กรวิชาชีพสื่อมวลชนควรร่วมกันจัดสัมมนาให้กับผู้บริหารหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นเป็นระยะๆ เพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์ ความรู้ใหม่ๆ ในธุรกิจการสื่อสารมวลชน ให้เป็นแนวทางในการปรับตัวในการดำเนินธุรกิจหนังสือพิมพ์อยู่รอดบนพื้นฐานของจริยธรรมวิชาชีพหนังสือพิมพ์ภายใต้การแข่งขันของธุรกิจสื่อสารมวลชนท้องถิ่นที่มีการแข่งขันกันมากขึ้น และผู้บริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นควรศึกษาและทำความเข้าใจจริยธรรมวิชาชีพอย่างถูกต้องพร้อมๆ กับนำไปประยุกต์ใช้ในการบริหารงานหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นเพื่อสร้างการยอมรับจากสังคมและปรับมาตรฐานหนังสือพิมพ์เพื่อความอยู่รอดอย่างยั่งยืน
Abstract
The study entitled “The Administrative Characteristics of Local Newspapers in the Northern Region” was a qualitative research based on the survey with an in-depth interview with the varying sample group as follows: 18 newspaper owners or editors, 25 local residents of the three northern provinces including Sukhothai, Phitsanulok and Chiangmai, 5 scholars in journalism and mass communication from 5 different universities. The purposes of the study were to investigate the administrative process of the local newspaper in the northern region and to analyze factors influencing the production of the local newspaper. With the purpose to characterize the administrative attributes of the northern local press in terms of its roles, social responsibilities, and mass media management as a business organization, the researcher has employed the concept of journalism and administration in designing research methodologies. The political economy theory was employed, following the POSDCoRB organization administration framework, with the purpose to characterize the administrative characteristics.
The organization management of local newspaper in the north can be described as a family business run by members in family and friends with no certain structures, plans and work ethic controls. While some of them, with a formal administrative system, put an emphasis on their recruitment for those who possess talents and knowledge beneficial to the organization. They had their own obvious disciplines aiming to meet the work ethics.
It was found that the majority of press businesses in the north were run by individual owners as a family business. A few of them were further developed to be formal organizations. At present, the local press can be categorized into 3 groups according to their sustainability including:1) the newly established firm , 2) the one with long – established history attempting to improve for their survival, 3) those who will soon become extinct. The organization structure featured 3 distinctive characteristics including those with only an editor, those with an editor and production team, and those with systemized organization having certain teams account for editor, management and production.
1. The administration of the local press can be divided into two principal parts : content and production management and organization administration. For the former, it was found that most decision making was based on an editor and/ or a press owner. The content management by the editor team was hardly found. Daily newspaper possessed more distinctive framework than weekly newspaper, fortnightly newspaper, and monthly newspaper. The content of local newspaper mainly focused on news and information from government sectors and local administrative organizations, social news, articles, crime news respectively. The production process can be categorized into 3 groups including: 1) self-production throughout the process, 2) partial self – production and 3) hiring the service throughout the process.
The income of local press came from 4 different ways featuring the newspaper sale, advertising sale, publishing business, and other related businesses.Additionally, it was found that the main income of several press companies was through advertising sale paid by local politicians and local administrative organizations.
2. There were two problems hindering the administration of local press in the north as follows: 1) those related to manpower—both quality and quantity, competition in advertising business and mass communication business, capital limitation and unexpandable markets. 2) the particular characteristics of local residents in terms of their believes, tradition, values depending on politicians.
The suggestions were as follows. Surveys on information demand should be conducted in order to improve the form and content of the newspaper to meet the standards and expectation of the local residents. Seminars on mass communication, by educational institutions and other related organizations, should be held for the local newspaper administrators periodically in form of experience and knowledge sharing. This will lead to the self – adaptation and survival in newspaper business with the journalism ethics despite the severe competition. It is essential for the local newspaper owners to be learned and aware of journalism ethics as well as to apply them to use while working with the purpose to be fully accepted by society and to maintain standards for the sustainable survival.
ยินดีด้วยกับความสำเร็จนะครับ
#1 By มนุษย์กล่อง on 2009-02-26 16:11